第二百二十九章考课（上）

诸葛亮去发的等一系次后续。蜀郡内部贪墨官谷的世后，国内引列问题，可以看作上

的时间，早中葛亮执政蜀汉加上其勤勉，诸清廉。蜀汉的吏治国政二十年权在他身上，期由于集

是到了诸葛亮后期，病，对于国内的官之感。特数年间吏治上的问题长期坐镇关中，，监督体系的缺失吏，吏治上渐有乏力着诸葛亮统兵开始，身体患别难以上心，其但随随之凸显而出。疆土的扩张，人才以及常年在外作战

，重建了御史禅只得将对西北及益州地区的吏治。然而因台，整治蜀郡内贪墨官谷案的出现，就对吴战事的出现，刘可看作吏治的败坏整顿押后。现象之一。刘禅为问题了解决这块部问题

且还好好修理了因诸葛刘禅让重建事，初露锋强们。区的吏治问题，并今借亮去世西北、巴蜀地的御史台着蜀郡隐藏人口之而不安分的豪芒，好好地整顿了

不过这些吏，应当趁热打铁，够解决。去治理吏治。毕竟作为治还不足够理好了看能否有方案更好地也自然能君主刘禅而言，把官，百姓的问题

何为治吏？

知人善任、考核能、不外是选贤举严明、赏罚公平等几项内容。

竟御史台及中的主角。顿吏治的想到司隶校尉等允、杜恕、廖一些更好的主意，毕，自然将董督查官员可是这场戏整立等亲信留下今为们是否能从这次治吏，刘禅在朝议后，看他

众人。侧殿，刘禅以犒劳众人辛劳为名，宴请

？”，当引以之法缓，说道：“吏治不，神情放不知诸卿可有建言，朕欲治根，为戒。然此安，近月之事清，百姓难治本之法，非治根在宴后，刘禅背靠凭几

人，恕、马良等言一出，董允、杜此低头思索陛下所言之事。

头，拱手说道：“或有建言，不知许恕抬，杜启禀陛下，恕吟少陛下然否？”沉

之。”刘禅说道。然与不然，暂且说“

我大汉立之法，肃其上下陛吏，当明之以考课郡县之政，功必赏，此诚之属。譬犹《尚书》帝“诺！”杜恕说道：“乃今若欲治所言：‘明试以明，昔葛公在世，究功，三考黜陟’，过必罚。”王之盛制。然国以来，战下，乱繁琐，难有规章细

上等赏，下者罚“然葛公病及亡之后，见，臣卑类其能细究地论之，。此乃大汉当以明规章课之法，点考贱之，望陛下明之。”方之政，分明功过功过，按考课法者，何其少也！故我评官吏。岁以重订考课之法

关中内部的存在的问题，看史中丞来看他在大汉多年治入丞，御史台的得还是比较明显。汉，，对于大二把手，从大汉复辟也与诸葛亮共事过。从汉政经验，以及担任御杜恕作为御史中

章、律法上，缺少完整缺。其欠题，毕竟有诸葛大汉建国起到北伐期多方面出现问的国家治缺不间的二十点放在了军事上，对亮在。其问题在于规于政治上略有欠年里，为了理体系。是治国北伐，大汉将重心

罚分明，格，人尽其才的用人风格，前提是不能涉及或究郡县官吏的治政以及国家利益上。治国期亮的知人善任，不拘一情况。如对蒋琬的发掘间，为了触动到诸葛亮的权威，何祗的考察他荒废人才，赏诸葛亮能力过人，在他提拔，无不说明了诸葛，王平的总是细不

这制度，框架上沿用于地方官吏的考课没有一个详细上自我衡量。了两汉的考课法，细节在的种风格下，诸葛亮对规章

，后有制定细致的考身也有关系，当然诸葛亮为何没间都在军中度过都尉分权。或者诸葛课制度，与蜀汉本早期地方上郡太守领兵亮为了北伐，大部分时也有关系。

是接任诸葛亮的他是始终不执政长官的地位，渐老态诸葛亮，且他的地方长官，虽身体也渐在诸葛亮去世后，蒋琬的考课自然不足，没有轻知。官吏会做出什么事就不得而的精力充沛。对地方，不复年是细则束缚的蜀汉

认可，这都不是长久体系的规章能以称善乎？准，如何而能评级呢？靠刘禅的喜好汉疆域有大半，还是上级的考课个华夏，若且没用统一的评分标法，还是沿用两汉的旧考课法，如何出之法。如今大没有成这个官吏是否优秀

，曹魏早已对两十二条》。劭作《都官考课七其命散骑常侍刘题也不是没有问题毕竟两汉的考课法的问行修改，汉的考课法进

是故在面对刘禅。提出的如何治吏的问题，杜恕因此为答

前局势便是一个值得深思的问题。重要性。但是知道而刘禅定一个不差，完善的考课法，归知道，如何制汉君主多并无意外。作为大年，且自己治政才能也自然能知道考课法的且适应目听到杜恕的回答，也

过地方对中央的两汉时期的考课法，最著名不端就不小。上计，然而其中的问题弊

身就极其的重要，关键人到考课制度廷上的丞物，他们自首先贪污受贿，其风气自然会侵蚀，如朝。他们作为考课法的等人，一旦官场相、三公

，因吏治腐败考课法形同虚设标准。吏法》，具体规责以及考课元帝时期定。京房奏上《考功课西汉汉的职，了官吏

结果可笑的事发生了又怎会尽心做事。论，遭到满堂公卿以及上讨上者不察，下者，此守的竭力反史太疏拿到朝廷地方刺对。

鲜。虚作假官吏舞弊、弄其次，考课不实、之事屡见不

是不少。刘秀中兴大汉，在核查作假，可见考官吏敢弄当然自刘禅继位以来，弄虚作假者也地方时，也有虚课之难。

沉吟少许，道：考课内容，于乱世而言”、中、下，刘禅说，尚不。且其四问但无规章明细令吏点评，方才虽无缺，实如杜卿之言，我大来，考课之法汉自中兴以需深思，分出上可行。还足以表地方长官之功，“

方长官上，其点针对于地。计内容大差所考课的内容与上汉代的考课法重不差

贼多少，上其集(口某田，钱谷入出，盗簿。”计)冬岁尽，各计县户总结起来，基本是“秋

本就是表明地方的治安情况关；最后才亩代盛；其次是垦田，田。政赋税紧密相表粮食产量如何；再次是钱谷支出，与国家财基以下四项，首先是是盗贼多少，，人口关乎国力强户口

同，而且对边境郡县，。并不因地制宜，边疆与内地郡县怎么会相容，没有不同档次作的空间太多然这其中的内而这些内容的细化，可操人当先。且而言，防御胡

不能被大汉点，中央对所接受。放在上当中。于政绩与品德而言，另外一才能低下比品德肮脏更品德及行为表现，是不是放在六条问事的政治地方官吏对计考核标准里面，而

羊之数，教化之功“地方上计之法，应当修之。地方之上，盐铁颇是认同，拱手说道：中。臣董允立新法，制新，岂能不入考课之之税，车马之税，牛窃以为，考课之法应规。”是重修，因时而变，

)(本章完