第一百五十八章巡驻
成都，皇宫。
条不紊地辅佐经过整顿后。蒋琬的治理安排各州郡的领导下，有恕也在重建御史台，，大汉中枢在蒋琬的杜深入允、春耕事宜。而董
脑。坐于案，提神醒上，处理着公务。偏殿间，刘禅案上的熏香袅袅升起
”“陛下！
恕手捧着奏疏，陛下之命，”特已报于陛下。杜汉御史台新制，递了上去，说仿两汉御史台之制，草拟我大道：“臣奉
夜的努力后，杜恕在余天日于草拟出一份。经过十籍之初稿，交予刘禅中，思头插入到典领了御史中丞之后，与上。考如何重建御史台制度手巡视益州的董允碰了一头，回来一杜恕终
陛下，监察之制，说道：“启禀，起于战国之时。绍起来杜恕见刘开自己的奏疏，昔三晋立郡县之制，禅打也随之开始介监察之用。”自己故设御史于县中，以为
立国，遂奉秦皇帝时，监郡御史督，监郡事前汉史大夫、监御史。然，督查文查地方不利，秦行法制百便由丞相属官巡视各地务。及年，中枢设御史大夫孝文武官吏；于郡设监御史仍有御“，兼制治国，任监郡御史。”
监察地方不利，武“后至孝三州部刺史，以为监督，奉以‘六御史之制，立十条问事’以察人。”皇帝，因监郡御史改监郡
问百姓。合污，残害是为了遏制地方官吏亲自草拟所与地方上的豪强同流事，乃是汉武帝六条出。基本都
遵诏令，背国相等行的选官和用人；弹劾官勾结。吏的子弟信倚仗权势，为人请托；弹劾之事；弹劾郡守、诸侯，欺压百姓不如弹劾强宗豪右公向私等行为为；监察官吏；弹劾官吏的枉法和迷等社会势力超越法律官吏与地方豪强势力
这六条问事，。史官的条例成为了大汉的考课法的基本内容，也成为了日后诸代御
方，遂改治政地方。“至后汉之时，刺，以为监察道之处州位，分御史台而出少然后汉倾颓，刺史为牧，地方监察之制遂有废弃。逆魏篡。”之用，或可有称史权日重，监察地府
刘史所掌，一时尚可，几上，微微颔首，说但地方越广，州郡越道：“地禅靠在凭多，为之方监察废弃，奈何？”由刺
杜恕挺直腰背，拱手说道：“启禀陛下，今制并存之法。”战乱之时，可行驻巡二
念叨了几下“吏同流合污，故特设是有理。”刘禅地方官便是因监郡御史与州刺史，地方。”驻巡二制，卿之言颇刺史巡查，说道：“昔孝武皇帝置
汉身上显官吏，可惜秦二汉承秦朝制度，秦朝以方世而亡，并露出作为常驻地郡御史来。不长久，驻郡监御史的弊端就在西
设置刺史一御史督查地方的，已经失效了。因此汉武帝吸取教训，也被腐蚀下去。监郡随着作用地方郡县。方郡县长官与他职，来巡视豪强的强盛，不仅是地们同流合污，监郡御史
减少监督者与地方同流合污。不法长期地监督地地方，无法深入打击过也来带来弊端，那就是无，会在一定程度上来监督地方的话方上的不法官吏。毕竟采用巡视
以巡查为上。方之上，还需，便以以常驻为司隶校尉掌，派遣司之外，地方之上郡县官吏违纪之事。”“正是如此，臣以为地派遣巡察御史，分与从事，监察成都周边郡县。除此隶刺史同督刺史之外，与州而在成都周边，仍上，以
—州——郡用中央——上最汉在国家体制要承接——县三级官吏制度。季汉与东西二的中央—需大的区别，在于两汉制度，而季汉郡——县二级管理东汉遗留下来是采
因此无法直接治理经验，套用以往议。大胆的创意因此杜恕提出督查以使用的建需要可的由大汉自己继续摸索。度，也可以说是颇为二级驻巡制，或是说
吟良久，于各有不便，不大州刺史同也。”郡县，以州之上，常驻是必然之事。故不如过流官又辽阔，巡察颇巡御史下属巡视督查刘禅汉民虽不众说道：“设州巡御史，州内，但地域，不与地方合上奏疏，沉
对于刘禅而言，三级治理的之时，心中便有预确立三级制度权利拆体系他颇有分开，一为行政的刺史，军事由都督所领。分案。当时的他将州牧了解，他在大汉首次
督权分方的管控。至于如今加入巡御史要集权，才能更好地而如今利，央对地司毕竟如今天人事，司了出来，强化中刺史的权还是需，无利循序渐进剥离，应对突发情况。也是不小，拥有民政，平定，地方上法，督查的权异于是将监下仍是没有法权还需
“，问道。何如？禅抬头看向杜恕”刘
查一事，还需循序渐进，不可则杜恕思虑少许，躬身说道：“臣以改。”为下之言，督可从陛
，说道：“既无异议，暂行此制，由卿与董卿二人细化。”杜恕的奏疏上批了字刘禅在
“诺！”
改革，后还有大量的制度待杜恕走后浊气，御史台，刘禅吐了口许才是大汉治理天很艰辛。下的开始，日，或会如此简单，甚至还的重启并非
区别如果走两汉的老路采用之前的治理体系，也不是不学的见识。建的大汉与东汉有所什么负了自己所可。那么自己所创，自己也当辜
，但治天下天下不易果如后世之言，打难。更
道：“陛下，廖立小步有报而来。”湘州快走而来，说刺史诸葛乔未过多久，
刘禅放下道：“何事？”了笔，抬头问
砀可在十一、十二月，于交”县内，聚众数千人不人廖式愿为我军内应，，说道：“陛下，伯众县长吴砀，。且我廖立州南军细作寻见前长沙安其将于十一月举事海郡举事，以应和吴砀所部。降吴，了上去其于南海郡揭阳把巾帛递松来信言，荆州武陵以来二十年矣。吴
“舆图何在？”刘禅喊道。
从取出一份交州的简在零陵郡南部，临近要舆图奉上，廖立趁机摊开，指部驻扎着舆图说道：“事，以为内应。”上前将其于荆交边界起临贺郡。廖式将会侍廖式所
起兵。南海郡，说道：“临州北境烽烟相邻，此起彼伏。”指往东南移动至南将可连为一体，交海郡、临贺郡顿，廖立手南海郡，若吴砀贺郡东南便是顿了
，届时东忧外患之下，吴出乘势而下，攻用。而我大汉可率大军南下，以平定兵至交州，可交州之略荆州，内“若马庲降从南中人将自顾不暇。”与廖式、吴砀相互呼应吴必将抽调兵力
一战灭吴，亦有可，说道：“陛下，天命之兵北上，荆州之兵顺江而下，我军在我，交州能矣！”说着，廖立越讲越兴奋
前线，大汉国内几乎所有人荆北，从而让大汉拿下自从南阳之战曹叡病死都相信天命在汉。
进威胁洛阳之势。就在危，曹魏不得已要撤大汉逆转了那时魏，却硬生生地给大当时南有东吴，北有曹汉找天命在汉呀！候，曹叡忽然在前线垂军，从而让让人相信如何不小胜司马懿，但已无兵之下，战局。如此情况线生机。而且刘禅虽出一
不自由。或如此言，时来天地皆同力，运去英雄
是曹爽都，平能坐视我上，说道：“慢慢来大兵驰援。”相事！且曹魏在北，无手撑在舆图大汉灭吴，其必会起比于廖立的兴奋，刘论是司马懿或禅则是更为冷静些，双定天下，哪有易不可
东吴灭亡，我大“若坐视汉将占天下三分之久存，不过之。其二，人、口齿寒也。”安能是唇亡将与逆魏不相上下，地又广
兵入交手上，让其心中有数。息速传至马州之后，可派人联忠将此消系此二人。”刘禅摆了摆手，说道：“
“诺！”
(本章完)