又道：“土会动摇。”也一旦有所沉吟片刻，地之策，乃是国本，触动，兵制秦琬品度圣人心意，
是的，制不能贸然改动这也是均田的原因之一。
闲时由当地折冲府军官负责训密不可分，百。为兵，征召何府，何府大夏的府兵制与均田制姓农忙时皆可就要上战场，此乃铁律练。一旦有战事，民耕地，农
利器百姓耕作着官府的土地，为官府可能对着皇室。成募兵……百拢，即便知经地义效力，天究不如眼前实打实的制有所改忠君爱国，终好拉必要动摇，若从府兵变。倘若均田。可能对着异族，也易成为将领手中的姓多半愚昧，兵卒又晓皇帝，明白动利益，反容，府兵制
旦开了幕兵的先河，别带兵。虽事急从敢真破了祖制，麾下将怕是再难安心。开，折冲的不说，本朝一向是训练募亡命之徒，却也不都尉只管练一边境将帅，士仍是府兵居多。一管兵，边陲将领只与统军的将领分正是顾忌到这权，边境多朝廷对点，
秦琬思今之计，需先检括逃、税法、兵，斟酌许久，方道：“为以增赋税。土地，应徐徐图来想去，之。”制的改革户
是圣人心中所想，一是要寻到合适的甘情愿才好。百姓们回来……”检括逃户方成流民，她所说既是受不了沉重赋税，得也正姓心是检括逃户，也要百也是一桩难事人，二……“虽想要他，但
减免赋税。需
这一点，很令秦琬犯难。
事，虽大胜而归，消耗一亲的皇陵，兹事体有桩大消耗。还怕是太平盛她当然可以一切从战等闲视之。若再遇粮更是大夏与突厥的便是，秦恪若登基，修陵也要开始提的。世，钱粮赋税也是不够的财帛却也不少。若境来犯，钱是圣人龙驭宾天，边陵是秦琬的，上议程。若这皇简，但这是她父上天灾**，哪大，断不可
简直如无底精通数说来说去，还是战争的头，实在是有经营之才，脑地往里添。这也是找祸，兵戈少拔玉迟的原因秦琬迫切地想提不到多。洞般，一股算的高官，几乎
法、明算”等科一想到目，越发头疼。明，她又想到被众人轻里视的“这
见税怕道，“流民若归减免些赋紧缩，不由笑“傻孩子。”圣人什么？”总比眉头秦琬他们什么都不，交好吧？
个道理，这…“咱们没有足够多但…秦琬何尝不知的田分给他们啊！”
圣人见秦琬于这，“再生疏，不由微笑看看”先选好人。“不急，慢慢来，些还有些这份折子。”
会儿心情，才将之翻过折子，平复一开。秦琬打圣人手中接
这份折头。秦琬算一算穆淼做时间，心里大年是有些由穆淼所上扬州总管的子，观其颜色，怕概有数。
粮食，天底下最大的两个粮洛阳也是东都，到底不淮一地运来。肆取其中的巨额存粮，些入开仓，大缘故仓洛口与回洛都在洛冒着动摇民心的危险本是极富饶的。许是由于历经战火的大夏将都中心。朝廷也不会关地方，腆着口又稠密，粮食便有，偏偏人脸陇之地，论丰腴本诸县阳附近，都要从江粮食产量不高，是不差的，尤其是长安，这些年却越发贫瘠，故许多前朝定都得是洛阳城定在长安，虽说加上是政治不敷出。
太祖河与淮河邗沟，兴建山未曾停止过，前朝主修了通济渠，连接燕朝便受了什，，这就是窃连三代祖孙都人都说国的代价。在十未修建完，年之内去了，许多奈何山阳渎还徐然在鸿运河的修建就一直阳渎，以通漕运。了黄，接么诅咒似的，包括徐然基础上，自打前朝开始，又改建了沟的
起出了些故的财帛极多。南运路又燕朝第四代凌驾于皇族之痼疾。自上，日子越久，越成直到大夏立国，为提防那之后，运河的修位太宗皇帝着手，修建永建也不了了之。的东轻轻，压不住到圣人即北地游牧民障，粮食难运，花费二十余年后才算修建完的粮食，太祖皇帝族更好地调运河北一地皇帝年纪济渠。这条运河直场子，令世家之威。奈何本就艰险，震慑容襄旧部，以及意，毕，本是好事
一来，家。故穆洛阳为中心，东南、渠连同通济鱼米又实山阳渎，恰好以道。如此、永济渠和淼上书朝南的地的漕运才算在丰腴之极，一定规模，此地的东北二运河古，实地考察了当地诸已有真正活了。穆淼任杭一代地势，河湖密集断不能便宜了当地世多地域，发现余低平扬州总管的时候，经前朝和南朝疏浚，廷，欲拓宽长江以
留中，却未知会任何人，显安。东南运路的险峻始情需有个轻重洛阳附近直修个巨大的粮仓。非肥了长有粮，却运不到长安来，那才叫头疼阳，而缓急，若是洛阳虑——开凿运河并非然终是重中之重，事酌，也明白了圣人的顾人有着自己的算朝夕之事，所需极大的力物力。即便开凿了，那也是肥了洛，少不得再在这份折子，圣人一盘。秦琬细细斟
一个的话，一旦有真要走。军队吃上近百年的落两个粮仓里储存在是洛口、回圣人第一个就不放心，人到那一步，那些粮食都够人的数万叛实的粮食太多，再来乱，占据洛阳，即便是闭门自守，
地，减免赋税，民以工代，若给予土想说使流——百姓安土重迁还要服役，开凿运河流落他乡，他们自是对身体也不好又是工程，成天在水里大赋，人，免不得怨声泡载道。秦琬本对彼此都好，权衡片，很容易死刻，又觉需仔细筹划乐意，会为朝廷歌功颂德。若是
，只见秦琬…究竟还是开凿江南河重要，，我得请教穆大人，方能判断得失。”虑良久，，也不打断她没办法下定论。思…不问清楚，她是疏通东南运路重要，才道：“江南运河一事见秦琬蹙眉深思两个又哪个比较简单圣人
“这圣人悠悠道。个不急。”
地和四境局势，就能齐活他嘴上说不急冗官股脑将帝国制，若再的问题都摊在秦琬，否则也不会一了。加上盐政、急面前——土、税务、漕运、兵，心中却比谁都
上的参天大树，内里待到大厦将倾的一日，却一用力，便会会动摇国本。可若是不轰然倾塌这几桩事情，一棵被蛀虫盯那却日渐腐朽。系甚大，能牵扯出无每一样都干。数是非来，一不留神就外壳仍威武雄壮，加以改变，大夏便如
到的阻力极了本呢？自己是治了标，还是治好的一面大于不好的一面。行的最初，多是的有次焕发生机。身为人君，本就当有这样盛下的腐朽但随着时日的推移，需每个政策，执，而窥见繁革。些变化，才能令朝廷再到那时大，二便是，你再来变，一是改革受非火烧眉毛焉知远见，
的雀跃和秦琬见圣也将自己羡慕，免不得担转而忧思国事。忧收起几分，人举重若轻，心中极是
，乔睿虽有才干，她也近了，不高盈的夫婿林宣外放南？漕运事子怕是她盘算一下自己得哼会重用，却是不敢用之人林宣，沉稳有毒，进如将他派去江退得宜，可以之重，乔睿……深信的。倒是，忽然想到一试。回京的日和盐政，皆为国
琬神么？，满意点头，笑着问圣人，也未露任何退缩，怯态情，见她始终在思考，并没有轻易下论了：“你的女儿想好名字一直留心秦断”
，却很快和她絮叨家长愕就反应过听得圣人字正寺选的封是为长乐县主秦琬的思绪被打断，耶定的名字，来，微笑道：“阿宗号，。”里短，有一瞬的惊，取得‘晗’
，不，应该说，就算号而非也顶多是正四品封，又姓秦呢？朝臣拦着巧，按理说个孩子身份特殊，郡君。但谁让这圣人判了归母亲邑相称。，，亮相权衡这也是取了，封县主，给俸禄是个郡主不给封邑，以嘉她是公主，她的女儿破例，大家各退一步破例，太子殿下非要秦琬只不许
恪取这名字……圣人叹？晗者，天将明也，秦年冬天，你就双十了一声，又问：“今了吧”
暑之地？”说到这里，慨，望着秦琬一番会，予他怎愿为自己而安置了他，却为你建个行宫，权当职的，又不准他出入，“朕先，竟有几分促狭东宫，该怎么安置？朕缮己孙女修建一处消寸，虽妥善朕记得春熙园不是利欲熏心，“你的小情人，至知你行“正是。”“男子二谋私。但贺礼了。”秦拒的话刚吐十及之人，对你一片真心。朕就借这个机冠，成家立业。”圣人颇为感，终是大前愧你良多，如今你深居宫闱，游乐不便。大兴土木？推今又不肯娶妻，显然出来，圣人便笑道：一些好处罢！”做你二十生辰的，不若修愿朕这个老头子为自今也没给他一官半“这些钱走朕的私库人旁还有好些宅子琬正思国家财帛之事，不愿以权事极有分他当年舍身救你，如，怎么，不